該標準由中國殘聯、浙江大學等共同啟動制定，前后歷時3年，編制單位也從4家擴大到14家，涵蓋國內高校、科研機構、用戶團體代表及互聯網企業等。這部互聯網“盲道”標準，由中國國家標準化管理委員會審核通過，代號為GB/T37668—2019，是我國互聯網信息無障礙領域第一個國家標準，將幫助特殊人群在日常生活中使用互聯網。

“制定此項國標最關鍵的問題，就是要保證實現可感知性、可理解性、可操作性與兼容性這四項目標，讓所有用戶都能平等方便地理解、交互和利用網絡內容，共享信息技術發展的成果。”中國殘疾人信息和無障礙技術研究中心副主任、浙江大學軟件學院常務副院長卜佳俊教授說。

據介紹，這個國標中包括58項具體指標，給網上無障礙服務提出了規范的技術要求，而且每項要求都有相應的測試方法，提升了標準的可實施性。

各指標等級劃分如下表所示。其中，一級應滿足對應20項指標；二級應滿足一級全部指標與二級17項指標；三級應滿足全部58項指標。

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比如，雖然現有的手機和電腦大都有讀屏軟件，但視障人士在實際使用中，還是經常會遇到一些無法朗讀的標簽，很多功能難以操作。如圖片驗證碼，直接阻礙了大量視障用戶進行后續一系列操作。

此類問題不一而足。有了這項國標后，可以用明確的技術要求來統一規范互聯網產品與服務。比如針對讀屏功能，新國標建議提供語音驗證碼，增加語義描述精準的網頁標題、圖片替代文本、視頻字幕等。這對視障人士、老年人等特殊人群來說，保障了他們在互聯網上的無障礙訪問；對互聯網企業來說，有了這個國標，有助于避免產品研發和特殊人群的實際需求脫節。同時，國家標準也與國際標準接軌，為我國互聯網企業走出國門提供了技術規范，避免在“出海”時因無障礙使用問題遇到困難。

有研究表明，人類獲取信息總量中，83%來自視覺，10%以上來自聽覺。可想而知，互聯網“盲道”完備，對視覺、聽覺障礙群體意義重大。

“國標是針對所有人制定的，所以這個幫助理論上涉及所有人的。當然，在互聯網信息獲取方面，視力殘疾人的困難最大，所以對視力殘疾人的幫助也許是最大的。”卜佳俊感慨：“從事這項研究10余年，我越來越感到無障礙建設是我國信息化建設發展的必然要求，也是消除信息鴻溝的重要途徑。”

比如，由于缺少法律約束，對很多機構尤其是企業來說，信息無障礙建設不是一種必須，而成了加分項、選做題。據統計，截至2019年底，國內僅有40多家互聯網公司專門設立了負責企業產品信息無障礙的部門。

“信息技術方面的國家標準，一般都是推薦類的標準，不是強制類的，所以理論上互聯網內容的生產、運營者都可以不遵守這個國家標準。”卜佳俊表示，目前我國的實際情況是：大部分互聯網內容的設計、研發、運營者，特別是決策者都不了解信息無障礙，甚至不清楚信息無障礙的基本概念和常識，導致頂層設計的時候往往缺乏信息無障礙方面的考慮，后續再增加或者改造的代價會比設計之初就考慮大很多。

整理自：人民日報、華夏時報