日前，北京市民政局舉行發布會，公布《北京市養老服務人才培養培訓實施辦法》（簡稱《實施辦法》），將從2021年1月1日正式實施。

辦法首次將崗位補貼與護理員職業技能等級掛鉤，養老服務行業高級技師每人每月直接補貼1500元。

同時，國家統招北京生源或北京地區院校應屆畢業生或畢業一年以內的往屆畢業生，進入本市養老服務行業的，本科最高分三年補貼6萬元。

《實施辦法》明確界定，養老服務人才是指在本市民政部門備案的各類養老服務機構內從事養老服務的養老護理人員、專業技術人員、養老管理人員。

北京市民政局副局長李紅兵介紹，兩年前數據統計顯示，本市養老機構內在崗養老護理員中，簽訂勞動合同5181人，簽訂勞務派遣協議1172人，簽訂勞務協議（含非退休人員）約3000人。其中，一半左右人員有職業技能等級認證，流動率達到40%。

截至2019年底，60歲及以上常住老年人口371.3萬人，按照北京市老年人失能比率4.78%計算，北京市失能老年人數量超過17.7萬人。截至2020年6月，全市現有各類養老機構共544家，社區養老服務驛站共1005家，入住老年人不足5萬人。

2020年5月，《關于加快推進養老服務發展的實施方案》提出，加強養老服務人才隊伍建設，出臺養老服務人才培養培訓實施辦法；2020年至2022年，每年培訓1萬名養老護理員、500名養老服務機構負責人、500名老年社會工作者。

具體補貼細則：

1. 養老 護理技能人才 

· 補貼金額：最高1500元

· 發放模式：按月發放

· 高級技師每人每月補貼：1500元

《實施辦法》首次將崗位補貼與護理員職業技能等級掛鉤。設立養老護理崗位獎勵津貼，發放對象為養老機構內簽訂勞動合同或勞務協議（含勞務派遣協議）、專職從事養老護理服務，且取得職業資格證書或職業技能等級證書的養老護理員。

經民政部門核實后，按照初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的崗位獎勵津貼，直接發放給養老護理員本人。

《實施辦法》規定，養老護理員須取得養老護理員職業資格證書或職業技能等級證書后，方可享受養老護理崗位獎勵津貼。

“考慮到如果由養老機構給養老護理員發放護理崗位獎勵津貼，可能會造成養老機構為降低支出成本，將獎勵津貼折抵薪酬待遇，減少原本應由機構負擔的人力成本。”李紅兵介紹，為確保達到提升養老護理員薪酬待遇的預期政策效果，《實施辦法》規定，養老護理崗位獎勵津貼由各區民政局通過民政資金統發監管平臺直接發放養老護理員本人，特別明確提出獎勵津貼不得折抵養老護理員薪酬待遇。如發現養老機構違規將獎勵津貼折抵養老護理員薪酬待遇情形的，經核查屬實的，我們將把相關養老機構納入信用黑名單。

2. 北京地區院校應屆或一年內畢業生

· 補貼金額：最高6萬元

· 發放模式：分三年發放

· 本科應屆畢業生：三年補貼6萬元

“在崗9000余人養老護理員中，30歲以下占14%，中位數在54歲左右。”李紅兵介紹，針對目前多數養老服務相關專業畢業生進入養老服務行業就業意愿不強的現狀，《實施辦法》提出，國家統招北京生源或北京地區普通高等院校、中高等職業學校的應屆畢業生或畢業一年以內的往屆畢業生，進入本市養老服務機構專職從事養老服務工作的，享受一次性入職獎勵。

具體標準，按照本科及以上6萬元、?？疲ǜ呗殻?萬元、中職4萬元的標準，發放入職獎勵，在申請人入職養老服務機構工作滿一年后開始發放，分三年按照補貼標準的30%、30%、40%，直接發放給畢業生本人。

需要明確的是，應屆畢業生，是指在其畢業本年度內入職養老服務機構專職工作的。畢業一年以內的往屆畢業生，是指在其畢業年度的次年進入養老服務機構專職工作，且畢業日期與簽訂勞動合同日期不滿一年的。

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